Offentlighet och sekretess

Offentlighetsprincipen innebÀr att allmÀnheten och massmedierna ska ha insyn i myndigheternas verksamhet. I vissa fall fÄr allmÀnna handlingar eller delar av innehÄllet i dem hÄllas hemligt, enligt bestÀmmelser i offentlighets- och sekretesslagen.

Yttrandefrihetsgrundlagen, regeringsformen, successionsordningen och tryckfrihetsförordningen Àr Sveriges fyra grundlagar. I vissa av grundlagarna behandlas frÄgan om offentlighetsprincipen.

Handlingsoffentlighet

I princip alla, sÄvÀl svenskar som utlÀnningar, har rÀtt att lÀsa de handlingar som finns hos myndigheterna. Denna rÀtt begrÀnsas dock pÄ tvÄ sÀtt:

  • AllmĂ€nheten har bara rĂ€tt att lĂ€sa sĂ„dana handlingar som betecknas som allmĂ€nna handlingar.
  • En del allmĂ€nna handlingar Ă€r sekretessbelagda och dĂ€rför hemliga.

AllmÀn handling

En handling Àr allmÀn om den förvaras hos en myndighet och enligt sÀrskilda regler anses inkommen dit eller upprÀttad dÀr. En handling anses upprÀttad nÀr den expedierats frÄn myndigheten eller genom att Àrendet som den förekommer i har slutbehandlats alternativt att handlingen justerats av myndigheten eller har fÀrdigstÀllts pÄ annat sÀtt. Handlingen kan vara ett vanligt pappersdokument, men lika gÀrna information som man kan lÀsa, avlyssna eller uppfatta pÄ annat sÀtt med ett tekniskt hjÀlpmedel.

Sekretess – ett skydd

I vissa fall fÄr allmÀnna handlingar, eller delar av allmÀnna handlingar, hÄllas hemliga, enligt bestÀmmelser i offentlighets- och sekretesslagen. Det gÀller till exempel om de skyddar intresset att förebygga, förhindra eller bekÀmpa brott. Lagen ger ocksÄ sekretesskydd för uppgifter om enskilda medborgares personliga eller ekonomiska förhÄllanden. Av dessa skÀl Àr normalt allt material i en förundersökning hemligt till dess att Ätal vÀcks. DÄ blir förundersökningsprotokollet i de flesta fall offentligt.

Sekretesskyddet för uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhÄllanden kan i vissa fall ocksÄ gÀlla efter det att Ätal har vÀckts.

LÀs mer om förundersökningssekretess

BegÀra ut allmÀn handling

Vill du ta del av en allmĂ€n handling, vĂ€nder du dig till den aktuella myndigheten. Om myndigheten vĂ€grar lĂ€mna ut handlingen pĂ„ grund av att myndigheten inte anser att den Ă€r allmĂ€n eller med hĂ€nsyn till sekretess, kan du överklaga dess beslut till KammarrĂ€tten. Överklagandet ska lĂ€mnas in till den myndighet som beslutat att inte lĂ€mna ut handlingen.

LÀs mer om offentlighetsprincipen pÄ regeringen.se

Offentlighetsprincipen

  • Handlingsoffentlighet: Vem som helst fĂ„r lĂ€sa myndigheternas allmĂ€nna handlingar
  • Yttrandefrihet: De som arbetar inom myndigheterna har yttrandefrihet, alltsĂ„ rĂ€tt att berĂ€tta vad de vet för utomstĂ„ende. Det Ă€r dock inte tillĂ„tet att berĂ€tta om sekretessbelagda uppgifter för vilka det rĂ„der tystnadsplikt.
  • Meddelarfrihet: TjĂ€nstemĂ€n har ocksĂ„, med vissa undantag, sĂ„ kallad meddelarfrihet, vilket innebĂ€r speciella möjligheter att lĂ€mna uppgifter till massmedia utan att arbetsgivaren fĂ„r efterforska vem som lĂ€mnat uppgiften.
  • Domstolsförhandlingar Ă€r offentliga, liksom beslutande församlingars sammantrĂ€den.